Samuag
New member
Altı muhalefet partisinin “Güçlendirilmiş Parlamenter Sistem” toplantısı Ankara’da yapıldı.
CHP Genel Lideri Kemal Kılıçdaroğlu, GÜZEL Parti Genel Lideri Meral Akşener, Saadet Partisi Genel Lideri Temel Karamollaoğlu, Gelecek Partisi Genel Lideri Ahmet Davutoğlu, Demokrat Parti Genel Lideri Gültekin Uysal ve DEVA Partisi Genel Lideri Ali Babacan salona bir arada geldi.
Hürmet duruşunda bulunulması ve İstiklal Marşı’nın okunmasının akabinde, metnin oluşturulması çalışmalarına katılan altı genel lider yardımcısı, harf sırasına nazaran metni okudu.
”BARIŞ VE HUZUR GETİRMESİ İNANCIYLA HAYATA GEÇİRMEYİ TAAHHÜT EDİYORUZ”
CHP Genel Lider Yardımcısı Muharrem Erkek, “Savaşa Hayır” diyerek başladığı konuşmasında, Türkiye’nin yıllardır görmeyi umut ettiği tarihi bir çalışma için bir ortaya geldiklerini söylemiş oldu.
Yarının Türkiyesini inşa etmek için hazırladıkları Güçlendirilmiş Parlamenter Sistem mutabakat metni üzerinde, demokrasinin temel unsurları olan istişareyi ve uzlaşmayı temel alan ağır bir çalışma gerçekleştirdiklerinin altını çizen Erkek, “Bilindiği üzere Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’ne 16 Nisan 2017 referandumu ile geçilmiştir. Türkiye siyasi tarihinin en değerli anayasa değişikliklerinden biri bulunmasına karşın referandum süreci, 15 Temmuz darbe teşebbüsünün akabinde ilan edilen olağanüstü Hal koşullarında gerçekleşmiştir” görüşünü aktardı.
Hürmet duruşunda bulunulması ve İstiklal Marşı’nın okunmasının akabinde, metnin oluşturulması çalışmalarına katılan 6 genel lider yardımcısı, harf sırasına nazaran metni okudu.
bu vakitte, demokrasinin asli gereği olan çoğulculuk ve uzlaşma unsurlarının yok sayıldığını, anayasa değişikliğinin geniş toplum kesitleriyle, siyasi partilerle, sivil toplum kuruluşlarıyla, üniversitelerin anayasa kürsüleriyle ve barolarla müzakere edilmediğini savunan Erkek, şu biçimde devam etti:
“İki partinin genel liderinin belirlediği dar bir komite tarafınca hazırlanan bu anayasa değişikliği, demokratik bir formda müzakere edilmeden, komitede ve Genel Kurul’da 41 gün üzere kısa bir müddetde kabul edilmiştir. Devletin tüm imkanları ‘Evet’ kampanyası için seferber edilmiş, muhalefet partileri ile sivil toplum örgütlerinin toplantı ve şov yürüyüşü düzenleme hakları bile kısıtlanmıştır. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi niye yanlıştır? Bu sistem, idarede kişiselliğe ve keyfiliğe yol açmış, cumhurbaşkanına yasama, yürütme ve yargıyı güdümü altına almasını sağlayan fazlaca geniş ve kontrolsüz yetkiler tanıyarak otoriter bir idare yaratmıştır. Bizler, anayasal devlet anlayışına ters, demokratik hukuk devletini temelinden zedeleyen ve egemenliği kişiselleştiren bu sisteme karşı çıkıyoruz.”
CHP’li Muharrem Erkek, Türkiye’nin en derin siyasi ve ekonomik krizlerinden birini yaşadığını ileri sürerek, “Söz veriyoruz, hukuk devleti ve kuvvetler ayrılığı temeline dayanan Güçlendirilmiş Parlamenter Sistem’de, temel hak ve özgürlüklerin tamamını ve kurumsal kültürün hakimiyetini teminat altına alacağız. Bizler, ortak idealimiz olan Güçlendirilmiş Parlamenter Sistemi, milletimize ve gelecek jenerasyonlara barış ve huzur getirmesi inancıyla hayata geçirmeyi taahhüt ediyoruz” diye konuştu.
”SEÇİM BARAJINI YÜZDE 3’E DÜŞÜRECEĞİZ”
DEVA Partisi Genel Lider Yardımcısı Mustafa Yeneroğlu da Güçlendirilmiş Parlamenter Sistem ile TBMM’nin temsil yeteneğinin arttırılacağını, kanun yapma ve yürütmeyi denetleme fonksiyonlarının tesirli kılınacağını, bu biçimdece yasama organının daha demokratik ve daha tesirli olmasının sağlanacağını söylemiş oldu.
Yeneroğlu, şu biçimde devam etti:
“Temsil gücünü arttırmak, temsilde adaleti ve çoğulcu demokrasiyi sağlamak gayesiyle seçim barajını yüzde 3’e düşüreceğiz. Yurt haricinde mukim 6 milyondan fazla vatandaşımızın Meclis’te temsilinin sağlanabilmesi için yurt dışı seçim etrafı oluşturacağız. Siyasi partilere ve adaylara yapılan makul ölçünün üstündeki bağışların ve seçim devirlerinde yapılan tüm harcamaların kamuoyuna açıklanmasını mecburî tutacağız. En son yapılan milletvekili genel seçimlerinde en az yüzde 1 oy alan siyasi partiler Hazine yardımından yaralanmaya hak kazanacak.
Demokrasinin özüyle bağdaşmayan torba kanun uygulamasına son vereceğiz. Bakanlar Konseyinin kanun kararında kararname çıkarma yetkisini, yetki kanununa dayanması, Meclis tarafınca konusu, hudutları ve mühleti açıkça belirtilmesi kuralıyla kabul ediyoruz. Temel hak ve özgürlüklerin ise kararnamelerle düzenlenmesine müsaade vermeyeceğiz. Cumhurbaşkanının, Meclis’in yasama fonksiyonunu zayıflatan veto yetkisine son vereceğiz. Kanun imal sürecinde, ilgili sivil toplum ve meslek kuruluşlarının görüşlerine başvurulmasını sağlayacağız. Meclis’in kontrol yetkisini güçlendireceğiz. Yazılı soru önergelerine mühleti içerisinde karşılık verilmemesi halinde ilgili bakana yaptırım uygulanmasını sağlayacağız. Meclis bünyesinde Kesin Hesap Komitesi kuracağız. Komitesinin Lideri ana muhalefet partisinden olacak.”
“CUMHURBAŞKANI VAZİFE MÜDDETİ 7 YIL OLACAK VE BİR DEFA SEÇİLEBİLECEK”
Demokrat Parti Genel Lider Yardımcısı Bülent Şahinalp ise hesap verebilir bir yürütme organı oluşturacaklarını belirterek, Güçlendirilmiş Parlamenter Sistemde yürütme organının, devletin ve milletin birliğini temsil eden, tarafsız, siyasi sorumluluğu olmayan cumhurbaşkanı ile yürütmenin asıl yetkili ve sorumlu kanadı olan, yasama organının ortasından çıkan ve Meclis’e karşı siyasi sorumluluğu bulunan Bakanlar Şurasından oluşacağını bildirdi.m
Şahinalp, şunları kaydetti:
“Bu sayede, cumhurbaşkanı, kendisinden beklenen uzlaştırıcı hakem rolünü üstlenebilecek, cumhurbaşkanlığı devletin ve milletin birliğini temsil etmesi gayesiyle tarafsız ve partilerüstü bir yapıya kavuşturulacaktır.
Cumhurbaşkanı ile Meclis’in vazife müddetlerinin ayrıştırılması maksadıyla cumhurbaşkanının vazife mühletini 7 yıl olarak belirleyeceğiz. Cumhurbaşkanının sadece bir periyot için seçilmesi kuralını getireceğiz. Cumhurbaşkanı seçilen kişinin var ise partisi ile ilişiği kesilecek ve bakılırsavi sona eren cumhurbaşkanı faal siyasette tekrar vazife alamayacak.
Yürütmeye dair icrai yetkiler, TBMM’ye karşı siyasi sorumluluğu Bakanlar Şurası tarafınca kullanılacak. Başbakan, parlamenter sistem gelenek ve prensiplerine uygun olarak TBMM üyeleri içinden belirlenecek. Başbakanın belirlenmesi bakımından, cumhurbaşkanı Meclis’te en epeyce milletvekiline sahip siyasi partiye hükümeti kurma bakılırsavini verecek. Hükümetin Anayasa’da öngörülen müddette kurulamaması halinde bu nazaranv, milletvekili sayısıyla hakikat orantılı olarak öbür siyasi partilere sırasıyla verilecek. Bakanlar, TBMM üyeleri yahut gereksinim duyulduğu takdirde milletvekili seçilme yeterliliğine sahip olan şahıslar içinden, başbakan tarafınca atanacak.
Yürütme başlığı altında ele aldığımız başka bir bahis ise olağanüstü Hal İdaresi. Buna göre, Güçlendirilmiş Parlamenter Sistem’de, cumhurbaşkanının ya da bakanlar şurasının tek başına OHAL ilan etme yetkisi olmayacaktır. olağanüstü Hal ilan etme yetkisi, cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan bakanlar heyetine ilişkin olacaktır. Bu yetki, Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin onayına tabi tutulacak.”
CHP Genel Lideri Kemal Kılıçdaroğlu, GÜZEL Parti Genel Lideri Meral Akşener, Saadet Partisi Genel Lideri Temel Karamollaoğlu, Gelecek Partisi Genel Lideri Ahmet Davutoğlu, Demokrat Parti Genel Lideri Gültekin Uysal ve DEVA Partisi Genel Lideri Ali Babacan salona bir arada geldi.
Hürmet duruşunda bulunulması ve İstiklal Marşı’nın okunmasının akabinde, metnin oluşturulması çalışmalarına katılan altı genel lider yardımcısı, harf sırasına nazaran metni okudu.
”BARIŞ VE HUZUR GETİRMESİ İNANCIYLA HAYATA GEÇİRMEYİ TAAHHÜT EDİYORUZ”
CHP Genel Lider Yardımcısı Muharrem Erkek, “Savaşa Hayır” diyerek başladığı konuşmasında, Türkiye’nin yıllardır görmeyi umut ettiği tarihi bir çalışma için bir ortaya geldiklerini söylemiş oldu.
Yarının Türkiyesini inşa etmek için hazırladıkları Güçlendirilmiş Parlamenter Sistem mutabakat metni üzerinde, demokrasinin temel unsurları olan istişareyi ve uzlaşmayı temel alan ağır bir çalışma gerçekleştirdiklerinin altını çizen Erkek, “Bilindiği üzere Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’ne 16 Nisan 2017 referandumu ile geçilmiştir. Türkiye siyasi tarihinin en değerli anayasa değişikliklerinden biri bulunmasına karşın referandum süreci, 15 Temmuz darbe teşebbüsünün akabinde ilan edilen olağanüstü Hal koşullarında gerçekleşmiştir” görüşünü aktardı.
Hürmet duruşunda bulunulması ve İstiklal Marşı’nın okunmasının akabinde, metnin oluşturulması çalışmalarına katılan 6 genel lider yardımcısı, harf sırasına nazaran metni okudu.
bu vakitte, demokrasinin asli gereği olan çoğulculuk ve uzlaşma unsurlarının yok sayıldığını, anayasa değişikliğinin geniş toplum kesitleriyle, siyasi partilerle, sivil toplum kuruluşlarıyla, üniversitelerin anayasa kürsüleriyle ve barolarla müzakere edilmediğini savunan Erkek, şu biçimde devam etti:
“İki partinin genel liderinin belirlediği dar bir komite tarafınca hazırlanan bu anayasa değişikliği, demokratik bir formda müzakere edilmeden, komitede ve Genel Kurul’da 41 gün üzere kısa bir müddetde kabul edilmiştir. Devletin tüm imkanları ‘Evet’ kampanyası için seferber edilmiş, muhalefet partileri ile sivil toplum örgütlerinin toplantı ve şov yürüyüşü düzenleme hakları bile kısıtlanmıştır. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi niye yanlıştır? Bu sistem, idarede kişiselliğe ve keyfiliğe yol açmış, cumhurbaşkanına yasama, yürütme ve yargıyı güdümü altına almasını sağlayan fazlaca geniş ve kontrolsüz yetkiler tanıyarak otoriter bir idare yaratmıştır. Bizler, anayasal devlet anlayışına ters, demokratik hukuk devletini temelinden zedeleyen ve egemenliği kişiselleştiren bu sisteme karşı çıkıyoruz.”
CHP’li Muharrem Erkek, Türkiye’nin en derin siyasi ve ekonomik krizlerinden birini yaşadığını ileri sürerek, “Söz veriyoruz, hukuk devleti ve kuvvetler ayrılığı temeline dayanan Güçlendirilmiş Parlamenter Sistem’de, temel hak ve özgürlüklerin tamamını ve kurumsal kültürün hakimiyetini teminat altına alacağız. Bizler, ortak idealimiz olan Güçlendirilmiş Parlamenter Sistemi, milletimize ve gelecek jenerasyonlara barış ve huzur getirmesi inancıyla hayata geçirmeyi taahhüt ediyoruz” diye konuştu.
”SEÇİM BARAJINI YÜZDE 3’E DÜŞÜRECEĞİZ”
DEVA Partisi Genel Lider Yardımcısı Mustafa Yeneroğlu da Güçlendirilmiş Parlamenter Sistem ile TBMM’nin temsil yeteneğinin arttırılacağını, kanun yapma ve yürütmeyi denetleme fonksiyonlarının tesirli kılınacağını, bu biçimdece yasama organının daha demokratik ve daha tesirli olmasının sağlanacağını söylemiş oldu.
Yeneroğlu, şu biçimde devam etti:
“Temsil gücünü arttırmak, temsilde adaleti ve çoğulcu demokrasiyi sağlamak gayesiyle seçim barajını yüzde 3’e düşüreceğiz. Yurt haricinde mukim 6 milyondan fazla vatandaşımızın Meclis’te temsilinin sağlanabilmesi için yurt dışı seçim etrafı oluşturacağız. Siyasi partilere ve adaylara yapılan makul ölçünün üstündeki bağışların ve seçim devirlerinde yapılan tüm harcamaların kamuoyuna açıklanmasını mecburî tutacağız. En son yapılan milletvekili genel seçimlerinde en az yüzde 1 oy alan siyasi partiler Hazine yardımından yaralanmaya hak kazanacak.
Demokrasinin özüyle bağdaşmayan torba kanun uygulamasına son vereceğiz. Bakanlar Konseyinin kanun kararında kararname çıkarma yetkisini, yetki kanununa dayanması, Meclis tarafınca konusu, hudutları ve mühleti açıkça belirtilmesi kuralıyla kabul ediyoruz. Temel hak ve özgürlüklerin ise kararnamelerle düzenlenmesine müsaade vermeyeceğiz. Cumhurbaşkanının, Meclis’in yasama fonksiyonunu zayıflatan veto yetkisine son vereceğiz. Kanun imal sürecinde, ilgili sivil toplum ve meslek kuruluşlarının görüşlerine başvurulmasını sağlayacağız. Meclis’in kontrol yetkisini güçlendireceğiz. Yazılı soru önergelerine mühleti içerisinde karşılık verilmemesi halinde ilgili bakana yaptırım uygulanmasını sağlayacağız. Meclis bünyesinde Kesin Hesap Komitesi kuracağız. Komitesinin Lideri ana muhalefet partisinden olacak.”
“CUMHURBAŞKANI VAZİFE MÜDDETİ 7 YIL OLACAK VE BİR DEFA SEÇİLEBİLECEK”
Demokrat Parti Genel Lider Yardımcısı Bülent Şahinalp ise hesap verebilir bir yürütme organı oluşturacaklarını belirterek, Güçlendirilmiş Parlamenter Sistemde yürütme organının, devletin ve milletin birliğini temsil eden, tarafsız, siyasi sorumluluğu olmayan cumhurbaşkanı ile yürütmenin asıl yetkili ve sorumlu kanadı olan, yasama organının ortasından çıkan ve Meclis’e karşı siyasi sorumluluğu bulunan Bakanlar Şurasından oluşacağını bildirdi.m
Şahinalp, şunları kaydetti:
“Bu sayede, cumhurbaşkanı, kendisinden beklenen uzlaştırıcı hakem rolünü üstlenebilecek, cumhurbaşkanlığı devletin ve milletin birliğini temsil etmesi gayesiyle tarafsız ve partilerüstü bir yapıya kavuşturulacaktır.
Cumhurbaşkanı ile Meclis’in vazife müddetlerinin ayrıştırılması maksadıyla cumhurbaşkanının vazife mühletini 7 yıl olarak belirleyeceğiz. Cumhurbaşkanının sadece bir periyot için seçilmesi kuralını getireceğiz. Cumhurbaşkanı seçilen kişinin var ise partisi ile ilişiği kesilecek ve bakılırsavi sona eren cumhurbaşkanı faal siyasette tekrar vazife alamayacak.
Yürütmeye dair icrai yetkiler, TBMM’ye karşı siyasi sorumluluğu Bakanlar Şurası tarafınca kullanılacak. Başbakan, parlamenter sistem gelenek ve prensiplerine uygun olarak TBMM üyeleri içinden belirlenecek. Başbakanın belirlenmesi bakımından, cumhurbaşkanı Meclis’te en epeyce milletvekiline sahip siyasi partiye hükümeti kurma bakılırsavini verecek. Hükümetin Anayasa’da öngörülen müddette kurulamaması halinde bu nazaranv, milletvekili sayısıyla hakikat orantılı olarak öbür siyasi partilere sırasıyla verilecek. Bakanlar, TBMM üyeleri yahut gereksinim duyulduğu takdirde milletvekili seçilme yeterliliğine sahip olan şahıslar içinden, başbakan tarafınca atanacak.
Yürütme başlığı altında ele aldığımız başka bir bahis ise olağanüstü Hal İdaresi. Buna göre, Güçlendirilmiş Parlamenter Sistem’de, cumhurbaşkanının ya da bakanlar şurasının tek başına OHAL ilan etme yetkisi olmayacaktır. olağanüstü Hal ilan etme yetkisi, cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan bakanlar heyetine ilişkin olacaktır. Bu yetki, Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin onayına tabi tutulacak.”