Zincir market cezalarında gerekçeli karar haftaya açıklanacak

Professional

New member
Ankara’da bir otelde, Rekabet Kurumu tarafınca finansal teknoloji şirketlerinin rekabet hukukunun uygulama alanlarında karşılaşılan meselelerinin ele alındığı “Ödeme Hizmetlerinde Finansal Teknolojiler” paneli gerçekleştirildi. Panele, epeyce sayıda dal temsilcisinin yanı sıra Rekabet Kurumu Lideri Birol Küle ve Merkezi Kayıt Kuruluşu A.Ş. Genel Müdürü Ekrem Arıkan ise konuşmacı olarak katıldı.

Rekabet Kurumu Lideri Küle burada yaptığı konuşmasında, 21. yüzyıla dijitalleşmenin damgasını vurduğunu belirterek, “Tüketim alışkanlıklarımızı derinden etkiliyor, eser ve hizmetlere erişmemizin yollarını farklılaştırmaktadır. Buna bağlı olarak günlük yaşantının şimdi her alanında farklı cinste iş modelleri ile karşılaşılmaktadır. Biroldukca eser ve hizmet pazarında gözlemlenen bu dönüşümün en ağır hissedildiği alanlardan en değerlisi finans kesimi. Ülke ekonomilerinin can damarı finans. Bu dalda tüketiciler, dijital kanallar üzerinden deneyimledikleri eser ve hizmetler ile muhtaçlıklarını epey daha süratli ve kolay bir biçimde giderme imkanına kavuşmaktadır. Finans bölümünün bir alt başlığı olarak ödeme hizmetleri ise taşınabilir cüzdanlar, karekod ödeme formları, biyometrik ödeme tahlilleri üzere çeşitli yenilikçi teknolojilere sahne oluyor” dedi.

Küle, genelde finans dalının, özelde ise ödeme hizmetlerinde gözlemlenen teknoloji odaklı dönüşümün; bir taraftan tüketiciler için eser ve hizmet çeşitliliğinin artmasını sağlarken öbür taraftan da yeni oyuncuların pazarda kendine yer edinmesine kapı araladığını kaydederek, “İşte tam da burada biz Rekabet Kurumu olarak varlığımızı hissettirmek zorundayız. Bu durum, finansal piyasaların ve ödeme hizmetlerinin yerleşik hizmet sağlayıcıları ile pazardaki yeni oyuncular içinde bir rekabet ortamını doğurmakta ve artan rekabete bağlı olarak ilgili” diye konuştu.

Küle, finansal teknolojiler olarak nitelendirilen kelam konusu gelişmelerin, dalın düzenleyici otoritelerinin yanı sıra rekabet otoritelerinin de bu alanda ağır mesai harcanması gerektiğinin altını çizerek, şunları kaydetti:

“Nitekim dinamik bir alan olan finansal teknolojiler özelinde pazarlarda görülen rekabet problemlerinin tespiti ve tahlili, kimi durumlarda klasik pazarlarda ortaya çıkan rekabet problemlerinin tespiti ve tahlilinden daha güç olabilmektedir. Bu alandaki rekabet sıkıntılarının klasik rekabet hukuku araçları ile aşılmasının ne derece mümkün olduğu hususu ise akademik toplulukta ve rekabet otoriteleri nezdinde ağır tartışmalara husus olmaktadır.”

“ZİNCİR MARKETLERE VERİLEN CEZADAKİ TÜM YAZIŞMALARI YAYIMLAYACAĞIZ”

Rekabet Kurumu Lideri Birol Küle, programın akabinde basın mensuplarının sorularını yanıtladı. Bir basın mensubunun zincir marketlere kesilen 2 milyar 700 milyon liralık idari para cezasının gerekçeli sonucunın ne vakit yayınlanacağı ve içeriğini değerlendirmesini istemesi üzerine Küle, şunları söylemiş oldu:

“Gerekçeli sonucumız önümüzdeki hafta başı web sitemizden yayımlanmış olur. Zincir marketler ve bir tane tedarikçi olmak üzere toplam yaklaşık 2.7 milyar liralık bir idari para cezası vermiştik Rekabet Kurumu olarak. Bu karara münasebet teşkil eden tüm kanıtları, yapmış olduğumuz çalışmaları ve alınan karardaki kanıt niteliği taşıyan tüm yazışmaları, bağlantısı, uyumu gerekçeli kararda nazaranbileceksiniz. Cezanın sebebini, tedarikçiler aracılığı ile zincir marketler içindeki fiyat geçişlerini bir arada sağlamak olarak özetleyebiliriz.

Panel, Ödeme Hizmetlerindeki Finansal Teknolojilere Yönelik İnceleme Raporu Sunumu ile devam etti.

ÖDEME HİZMETLERİNDEKİ FİNANSAL TEKNOLOJİLERE YÖNELİK İNCELEME RAPORU

Finansal teknolojiler olarak isimlendirilen ve genelde finans bölümünde özelde ise ödeme hizmetlerinde cereyan eden teknoloji odaklı radikal dönüşüm, kanun koyucular ve kesimin düzenleyici otoritelerinin yanı sıra rekabet otoritelerinin de çeşitli inisiyatifler almasını mecburî kılıyor.

Rekabet Kurumu bu kapsamda, yaklaşık bir yıllık süreç içerisinde yürütülen inceleme ile Türkiye ödeme hizmetlerindeki fintek ekosistemini mercek altına aldı. Sonuç olarak, kapsamlı bir araştırma, inceleme faaliyeti ile elde edilen bilgiler doğrultusunda paydaşlardan edinilen bilgi ve görüşler çerçevesinde rekabet hukuku yerinde tespit ve görüşler içeren İnceleme Raporu hazırlandı.

Temel olarak raporda fintekin ortaya çıkış niçinleri ve finans dalına tesirleri, ödeme hizmetleri alanında yeni oyuncuların eser ve hizmetlerini pazarlamada karşılaştığı zorluklar ile pazardaki inovasyonun ve rekabetin artmasının önündeki pürüzler, büyük teknoloji şirketlerinin finansal pazarlara girişinin potansiyel sonuçları ile fintek ekosisteminin gelişimi ismine tekliflere yer verildi.

Rekabet Kurumunca, bu alanda kıymetli bir büyüme potansiyeli taşıdığı öngörülüyor. Bu potansiyelden günün gereksinimlerine karşılık verirken geleceğe de ahenk sağlayan, pazar şartlarını bozmadan yeni oyuncuların pazara girmesini teşvik eden düzenleyici müdahaleler ile üst düzeyde yararlanılabilecek.

Rekabet Kurumu ekim ayında, zincir marketlere yönelik yürütülen ‘fahiş fiyat’ soruşturması kapsamında 5 zincir market ve 1 tedarikçi firma hakkında idari para cezası uygulandığını açıklamıştı.